Ostateczny termin na podjęcie uchwały w sprawie WPF mija 31 stycznia
Wieloletnie Prognozy Finansowe na 2025 rok zapewne zostały już uchwalone lub są w trakcie ostatnich szlifów, aby zdążyć z ich uchwaleniem w ustawowym terminie do 31 stycznia 2025 roku. Oczywiście, chciałoby się, aby uchwalony budżet i WPF przetrwały w pierwotnej formie jak najdłużej, jednak praktyka pokazuje, że często już na początku roku pojawia się potrzeba ich aktualizacji. I tutaj, zapewne niejednokrotnie przy zmianach budżetu, pojawią się wątpliwości, czy procedowana zmiana w uchwale budżetowej powoduje konieczność aktualizacji Wieloletniej Prognozy Finansowej.
Zmiana budżetu nie zawsze oznacza konieczność zmian w WPF
Z naszych obserwacji wynika, że nierzadko zmiany na sesji mogłyby ograniczyć się jedynie do zmian w uchwale budżetowej. Dlaczego? Odpowiedź znajduje się w ustawie o finansach publicznych. Po pierwsze, przepisy dość jasno precyzują, jakie są źródła zmian w WPF i kiedy jesteśmy zobligowani do przygotowania takich dokumentów. Po drugie, mamy wskazany podział kompetencyjny, który pozwala na rozdzielenie uprawnień organu wykonawczego oraz organu stanowiącego w tym zakresie. O ile zmiany w zakresie wydatków na przedsięwzięcia oraz limity zobowiązań to wyłączna kompetencja organu stanowiącego (choć nie zawsze), o tyle zmiany w takich kategoriach budżetowych jak przychody i rozchody w WPF już nie są tak jednoznaczne. Szczegóły w tym temacie przedstawimy na najbliższym webinarze.
Nowelizacja uofp z 8 listopada 2024 r.
Można przewidywać, że najbliższy rok będzie przełomowy dla JST pod kątem absorpcji środków z Krajowego Planu Odbudowy. Już teraz obserwujemy mnogość zadań z tego tytułu wprowadzanych do załącznika przedsięwzięć wieloletnich w WPF. Ambitne plany inwestycyjne będą jednak wymagały znalezienia odpowiednich źródeł finansowania wkładu własnego oraz właściwego rozłożenia w horyzoncie prognozy WPF harmonogramu spłat zobowiązań zaciągniętych na ten cel. W tym zakresie z pomocą przychodzą przepisy wynikające z nowelizacji ustawy o finansach publicznych z 8 listopada 2024 roku. Już w najbliższą środę opowiemy więcej o tym, o czym warto pamiętać, aby zwiększyć możliwości inwestycyjne JST oraz racjonalnie zarządzać długiem.
Aktualizować czy nie aktualizować danych za 2024 rok w WPF?
Chociaż żyjemy już w 2025 roku, w wydziałach finansowych trwa jeszcze okres intensywnej pracy nad sprawozdaniami budżetowymi za IV kwartał 2024 roku. Sprawozdania RB-27S oraz RB-28S zostały już przekazane, dysponujemy zatem dość pewnymi danymi z wykonania dochodów i wydatków budżetu w ubiegłym roku. Wiadomo, mogą jeszcze ulec zmianie pewne dane, np. z tytułu wpływów z PIT, ale zapewne nie będą one rewolucyjne dla budżetów. Fakt, iż posiadamy sprawozdania grudniowe, może stanowić doskonały impuls do przeliczenia wartości w kolumnie pomocniczej WPF „2024 przewidywane wykonanie”. To działanie świetnie wpisuje się w zapisy artykułu 226 ustawy o finansach publicznych o realistyczności prognozy. Niemniej jednak, nie zawsze warto robić to już w styczniu. Na naszym najbliższym spotkaniu opowiemy więcej o tym, jakimi przesłankami kierować się przy podejmowaniu decyzji o aktualizacji historycznych danych oraz kiedy warto z tym poczekać, choćby do marca.